为深入开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作，根据《省市场监管局党组关于印发深入开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作实施方案的通知》（黔市监党函〔2020〕8号）要求，结合我院实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共贵州省委关于加强新时代机关党的建设工作的若干意见》精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，巩固深化“不忘初心、牢记使命” 主题教育成果，推动党的建设高质量发展，全面提升我院服务质量和工作水平，检验检测工作提质增效、争先进位，为全面打赢疫情阻击战、决胜脱贫攻坚、决战全面小康、促进我院检验检测事业高质量发展提供坚强有力保证。

二、创建目标

坚持旗帜鲜明讲政治，永葆我院作为技术支撑机构的鲜明本色；聚焦“六个过硬”，激励全院广大党员干部职工新时代新担当新作为；坚持问题导向，把握特点规律，破解新老难题；坚持久久为功，着眼长远长效，善始善终；坚持注重实效，以创促建、以创促改，推动党中央、省委、省局党组决策部署落实，促进全院各项工作任务完成。 （一）做政治过硬的模范。始终坚守共产党人的初心和使命，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。自觉在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。 （二）做组织过硬的模范。持之以恒抓基层打基础，深入推进党支部标准化规范化建设，着力锻造坚强有力的党组织，把院党委和各党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。 （三）做能力过硬的模范。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念、推动机构改革和服务经济社会高质量发展、打好“三大攻坚战”、实施“三大战略行动”，持续开展大学习、大培训，持续补足党员干部能力上的短板、本领上的不足，增强斗争本领，努力建设善作善成担当有为的高素质党员干部队伍。 （四）做纪律过硬的模范。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，纵深推进全面从严治党，严明六大纪律，教育党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦，筑牢防线、不越红线、守住底线，做到“纪律严明、廉洁用权”；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。 （五）做作风过硬的模范。坚持以人民为中心，认真践行党的群众路线，密切联系群众；坚持求真务实、真抓实干，重实际、办实事、求实效；坚持抓具体抓深入，持续整治“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义；带头弘扬党的优良传统和优良作风、新时代贵州精神，干在实处、走在前列，干事创业、奋发有为。 （六）做业绩过硬的模范。树立正确的工作观、事业观、政绩观，不折不扣贯彻落实党中央、省委、省局党组决策部署；坚持守正创新，稳中求进，推动我院检验检测事业稳步发展。

三、主要任务

（一）坚持学懂弄通做实，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。一是强化党的理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装重要任务，不断学习、领悟、实践。跟进学习、深入贯彻落实习近平总书记关于市场监管工作的重要指示批示精神，动态跟踪督办、跟踪问效，用习近平新时代中国特色社会主义思想破解机构改革发展难题。推进“两学一做” 学习教育常态化制度化，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈，深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育，为推动党建工作提供强大的思想支撑。发挥以党委理论学习中心组为龙头、部门负责人为重点、带动一般干部的学习机制作用，用活学习强国 APP、法宣在线等学习平台，不断提高运用党的创新理论指导实践的能力和水平，扎实推动学习型党组织、学习型技术机构建设。深入实施青年理论学习提升工程，建强用好青年理论学习小组，评选青年理论学习标兵。二是强化形势政策教育。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，利用领导干部讲党课、知识讲座等形式开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和形势政策等的宣传教育，加大成就宣传、典型宣传和形势政策教育力度，引导党员干部进一步坚定“四个自信”。三是抓实意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，结合实际，运用全面、系统、辩证、发展、法治的思维方式，管好阵地、把好导向、带好队伍、总结经验。以“五个一”活动为抓手，深入开展新时代爱国主义教育，增强主流意识形态话语在群众中的感染力、吸引力。强化风险意识，完善网络意识形态工作机制，积极稳妥处置重大突发事件和热点敏感问题。 （二）坚决做到“两个维护”，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率。一是加强党的纪律教育。把带头坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为加强党的建设的首要任务，深学细照笃行《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，做政治上的“明白人”。带头严明党的政治纪律和政治规矩，强化“四个意识”，坚决防止 “七个有之”，切实做到“五个必须”，严格执行重大事项请示报告制度。坚持把纪律和规矩挺在前面，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，常态化开展警示教育。二是严肃党内政治生活。认真贯彻落实新时代党的组织路线，不断强化各党支部的政治属性和政治功能。带头严肃党内政治生活，贯彻执行民主集中制，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度规定。深入开展重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心、重读入党志愿书以及为党员过“政治生日”等活动，着力提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是加强党员教育管理。用好省内红色文化资源、红色教育基地，经常性开展对党忠诚教育，开展党性“体检”。加强党性锻炼和政治历练，把对党忠诚融入疫情防控、脱贫攻坚、防范化解重大风险和推动经济社会高质量发展等重大实践中，着力提高党员干部政治能力。坚持底线思维、增强忧患意识，发扬斗争精神、增强斗争本领。加强党性修养，打造具有技术机构特点的党内政治文化品牌，涵养风清气正的政治生态。 （三）强化政治担当，在坚决贯彻落实中央、省委、省局党组各项决策部署上作表率。一是带头践行“两个维护”。首先，不折不扣贯彻落实党中央、省委、省局党组决策部署和习近平总书记关于市场监管工作的重要指示批示及对贵州工作重要指示精神，把做到“两个维护”体现在坚决贯彻党中央、省委、省局党组决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。其次，聚焦按时高质量打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会等重大工作部署，结合我院职能特点，认真履职尽责、积极担当作为，切实发挥我院职能作用。最后，把创建工作同坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚两场战役紧密结合起来，引导各党支部和党员干部在两场战役中创先争优、担当作为。二是突出基层党组织功能。坚持抓基层打基础，以提升组织力为重点，突出政治功能，深入实施基层党建提升年行动，全面激发基层党组织生机活力。加强各党支部标准化规范化建设，巩固和提升各党支部标准化建设成效，完成第五党支部（退休支部）标准化规范化建设达标工作。对照评价标准，抓好党支部考核评比。加强党务干部能力素质培训，坚持党支部书记持证上岗制度。加强党员干部队伍建设，深入推进创先争优，教育引导党员干部担当作为、干事创业，努力创造一流工作业绩。三是抓好党建和业务深度融合。坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，推进党建和业务深度融合。坚持问题导向目标导向结果导向，贯彻新发展理念，努力推动党建和业务工作高质量发展。加强和改进党的建设，把党建优势转化为治理效能。 （四）牢记初心使命，带头弘扬密切联系群众的作风。一是强化服务意识。坚持以人民为中心，把人民立场贯彻到作决策、促落实、做工作的全过程，把群众满意作为衡量工作的最高标准。聚焦广大群众关心关注的热点难点痛点堵点，认真解决广大群众的操心事烦心事揪心事，不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。守正创新，稳中求进，不断提升工作效能和服务水平。二是持续改进工作作风。公开业务办理流程，明确首办主体和各环节责任，强化首问负责制、一次性告知、限时办结制、服务承诺制。加强对权力运行的监督制约，严格落实责任追究制，加大效能监督问责力度，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。持之以恒正风肃纪，持续深入整治“四风”老问题和新表现，实事求是运用“四种形态”。三是注重调查研究。大兴求真务实、真抓实干之风，以昂扬的奋斗姿态，苦干实干、只争朝夕、不负韶华。大兴调查研究之风，优化对重点难点问题的调研和分析研判，围绕落实新时代党的建设总要求和我院中心工作，深入开展调研活动，破解发展难题，各支部全年撰写1-2篇高质量的调研报告，为院党委科学决策提供依据。

四、工作措施

以“让党中央放心、让人民群众满意”为政治要求，以“政治过硬、组织过硬、能力过硬、纪律过硬、作风过硬、业绩过硬”为目标任务，深入开展模范机关创建工作。一是立足“三个表率”，坚持把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实到行动上、体现在工作中，把牢政治方向，做到“绝对忠诚、最讲政治”。二是以提升组织力为重点，深入推进基层党组织标准化规范化建设，压紧压实党建工作责任，做到“组织有力、堡垒坚强”。三是持续补足能力上的短板、本领上的不足，加强实践历练，强化“解题破局”，不断提升适应新时代的检验检测能力素质，做到“能力更强、本领更高”。四是构建“守纪律、讲规矩”的制度体系，教育党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦，筑牢防线、不越红线、守住底线，做到“纪律严明、廉洁用权”。五是坚持以人民为中心，认真践行党的群众路线。弘扬党的优良传统和优良作风、新时代贵州精神，干在实处、走在前列，干事创业、奋发有为，转变作风，提高工作效率，提升服务效能，做到“作风优良、树好形象。六是贯彻落实党中央、省委、省局党组决策部署，守正创新，稳中求进。在省局党组和省局机关党委的坚强领导下，始终不忘当好产品质量安全卫士初心、牢记技术支撑市场执法监管使命，不断强化自身综合技术能力建设，狠抓内部质量管理，着力提升技术服务水平，使各项工作有序推进、年度重点目标任务按时保质完成，做到“提质增效，增比进位”。具体方法措施详见附件。

五、组织保障

成立贵州省质检院模范机关创建工作领导小组，以加强对党的建设各项工作实施统一领导、统筹规划、督查指导、推进落实。 组  长：党委书记 副组长：党委副书记 成  员：党委委员、支部书记 领导小组办公室设人力资源管理部，具体负责创建工作中的组织协调、检查指导等工作。

六、相关要求

（一）统一思想，充分认识创建工作的重要意义。各支部要切实提高政治站位，充分认识创建模范机关是习近平总书记在中央和国家党的建设工作会议上作出的重要指示，是《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的明确要求，是巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果的一个重要载体，是推进新时代机关党建工作的基本遵循。各支部要高度重视、认真抓好落实，全体党员要积极投身创建工作。 （二）注重统筹，务求创建实效。各支部要将创建模范机关作为加强自身建设的总目标、总抓手，融入党建工作和业务工作之中，把创建工作同本院业务工作有机结合起来，同推进党支部标准化规范化建设有机结合起来，同落实党的建设有机结合起来，同“三创三树”精神文明创建工作有机结合起来，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，在总结现有经验做法基础上，统筹部署推进。坚持开门搞创建，广泛听取党员、群众的意见建议，不断提升党建工作质量，增强党员干部素质，破解检验检测工作难题，促进检验检测事业发展。 （三）加强宣传报道，营造良好氛围。各党支部要加强舆论宣传，要及时汇报总结模范机关创建工作动态和经验做法，每月至少一篇并于当月20日前报送至院领导小组办公室。同时，院领导小组办公室在院官方网站、微信公众号等开设“创建模范机关”专栏，及时宣传工作动态、交流经验做法，营造出抓模范机关创建工作的良好氛围。 （四）做好跟踪督查，强化总结验收。建立责任落实、督促检查、典型激励、考核问责、动态管理等长效机制，既要集中开展，又要持续用力，以钉钉子精神落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，切实解决“灯下黑”“两张皮”等问题。一是积极推进。各支部按照我院工作方案和工作措施抓好落实，坚持按月报告推进情况，于每月20日前向院领导小组办公室报送模范机关创建工作推进情况。二是总结报告工作。各支部采取自下而上的方式，对照模范机关创建工作相关要求，认真拟写工作总结，报院领导小组办公室。同时，将创建模范机关工作纳入各支部书记述职评议考核内容